創業指導、培訓課政策

1、哪些人可以免費參加職業技能培訓？

答：脫貧人口，貧困家庭子女，城鄉未繼續升學初高中畢業生，農村轉移勞動力、返鄉農民工，下崗失業人員（含領取失業保險金期間的失業人員）和轉崗職工，退役軍人，畢業年度高校畢業生（含職業院校、普通高校，不含“3+2”中高職及高職本科貫通培養及其它繼續求學的畢業年度畢業生），距刑滿釋放不足一年的服刑人員（含社區矯正對象），戒毒人員（含強制隔離戒毒人員、社區戒毒社區康復人員），殘疾人，確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員。

2、創業擔保貸款人主體？

答：（1）個人借款人。包括城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

（2）小微企業借款人。

3、高校畢業生或就業困難人員可以享受哪些補貼政策？

答：（1）一次性創業補貼。對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營１年以上的離校２年內高校畢業生、就業困難人員和正常運營６個月以上的貧困勞動力、農民工等返鄉下鄉創業人員。

（2）企業吸納高校畢業生或就業困難人員可以申請社會保險補貼。補貼標準按在勞動合同期限內，在上級文件規定的補貼期限內企業實際為符合享受社會保險補貼人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和計算，不包括個人應繳的部分。

招用就業困難人員的企業，補貼期限為3年；招用畢業2年內未就業高校畢業生的小微企業，補貼期限為1年。（按照國家要求減免社會保險費的企業，減免期計入社會保險補貼期）。

4、齊齊哈爾市結合地方特色，針對重點群體培訓開設了哪些職業（工種）？

答：地方特色職業（工種）包括：粘豆包制做（黏米、粘大米豆包）、酸菜制作、醬菜制作（以地產果蔬為原料的醬菜制作）、燒餅制做（參照鶴鄉燒餅制作工藝）、豆制品加工（主要指鹵水豆腐、干豆腐）、馬鈴薯粉產品制作（粉條、粉皮、粉耗子、粉面蒸餃等）、燒烤制作、甜菜制糖（以甜菜為原料制糖）、柳蒿芽兒產品加工（使用柳蒿芽制作茶葉、食品、藥材等）、民間剪紙、嫩江瑪瑙加工、手工繡（滿繡、達繡）、特色印染（個性化布料文字、圖案印染）、冰刀制作（冰刀、冰鞋等制作）、冰燈（雕）雪雕制作。

5、齊齊哈爾市創業孵化基地工作開展情況如何？

答：按照市委市政府關于利用閑置辦公用房、老舊商業設施、閑置樓宇等，吸引社會力量參與，多元發展創業平臺的要求，市科技、人社、農業農村、共青團等部門，緊密結合產業發展和創業者需求，發展各具特色的眾創平臺。齊齊哈爾所屬縣（市）、區證照齊全的基地共計35家。其中：被人社部門認定為國家級孵化基地4家、省級孵化基地2家、市級孵化基地9家，暫未得到認定20家；按基地性質劃分，國家創業孵化基地3家、民辦創業孵化基地32家。我市每個縣（市）區至少建設1家創業孵化基地，各創業孵化基地累計孵化創業成功實體數為2603個、入孵畢業5內高校畢業生為 425人次，累計帶動就業總人數 13685人次。其中，星光科技園、青創咖啡、金斗科技園等創業孵化基地，獲得人社部門資金支持221萬元。2021年按照《齊齊哈爾市人民政府關于貫徹落實黑龍江省做好就業創業工作十二條政策措施的實施意見》（齊政規[2019]6號）文件規定，我們開展了創業孵化基地獎補政策申報工作。經審核4家創業孵化基地符合文件規定，發放獎補90萬元。

6、目前齊市地區重點人群培訓機構資源和培訓現狀如何？

答：齊市現有培訓機構143家，配備專職教師836人，兼職教師946人。2021年實際開展重點群體培訓51000余人次，根據現有培訓機構數量和規模，齊市每年最多可開展重點群體培訓170000人次。

就業見習

就業見習是組織高校畢業生等青年群體進行崗位實踐鍛煉的就業準備活動，是幫助他們積累工作經驗、增強實踐能力、促進實現就業的重要舉措。

一、就業見習對象的范圍

1、離校2年內未就業的高校畢業生、中職畢業生；

2、16-24歲的失業青年。

二、就業見習期限

一般為3-6個月，最多不超過12個月。

三、申請成立就業見習單位需滿足哪些條件

1、見習單位的性質：企業單位、事業單位、民辦非企業單位、社會組織、政府投資項目和科研項目（政府機關、個體工商戶不能成為就業見習單位）；

2、就業見習單位要具有較強的社會責任感、內部制度健全、管理規范，能夠按照有關規定對見習人員進行正規有效的管理；

3、具備符合國家規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件，為見習人員提供良好的見習條件；

4、能夠持續提供一定數量的見習崗位，并配備專門的見習指導人員進行帶教；

5、能夠為見習人員提供不低于我市最低工資標準的生活補助，并為見習人員辦理人身意外傷害保險。

符合條件的單位，可以到單位所在地的縣（市）區就業部門進行就業見習單位認定申請，成為就業見習單位后吸納見習人員參加見習可以申請就業見習補貼。

四、申請認定就業見習單位需要哪些材料

1、《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地申報表》；

2、申請報告；

3、單位營業執照（或事業單位法人登記證）；

4、單位簡介；

5、《齊齊哈爾市高校畢業生就業見習崗位信息統計表》；

6、見習指導師資隊伍情況說明；

7、本單位高校畢業生就業見習管理方案。

五、就業見習補貼的標準

對吸納見習人員參加就業見習的單位，按我市最低工資標準的60%給予就業見習補貼，對見習期滿留用率達到50%以上的單位，補貼標準可以提高到70%（此政策長期執行）。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼（此政策延續至2022年底）。

六、就業見習補貼申報材料

1、《就業失業登記證》或《就業創業證》；

2、畢業證書（16-24歲失業青年可不提供）；

3、《就業見習協議書》；

4、單位發放基本生活補助明細帳（單）；

5、為見習人員辦理人身意外傷害保險發票。

靈活就業社會保險補貼

靈活就業社會保險補貼是為鼓勵就業困難人員和離校未就業高校畢業生靈活就業，對符合條件人員給予的補貼。

一、申領靈活就業社會保險補貼的人員范圍及補貼期限

1、女性年滿45周歲、男性年滿55周歲的就業困難人員（“4555”人員）實現靈活就業并繳納社會保險費的。補貼期限至法定退休年齡，最長不超過5年。

2、對畢業年度和離校2年內未就業的高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）實現靈活就業并繳納社會保險費的。補貼期限最長不超過2年。

二、靈活就業社會保險補貼標準

養老保險補貼2196元，醫療保險補貼1346元。

三、申領靈活就業社會保險補貼所需材料

（一）首次申請

1、《就業失業登記證》或《就業創業證》原件及復印件；

2、靈活就業協議書（到社區勞動保障工作站領�。�；

3、社會保障卡（確保已開通銀行卡功能，補貼資金發放到社會保障卡）。

4、離校2年內未就業的高校畢業生提供畢業證書原件及復印件。

符合條件人員攜帶所需材料到戶籍所在地的社區勞動保障工作站辦理。

（二）再次申請

實行“無申請發放”制度，社區工作人員通過業務系統信息查詢和部門之間數據比對來確定人員資格，對符合條件人員直接將補貼資金發放到本人社會保障卡。